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　走進台灣最大的學術巨塔，傅鐘響起二十一聲。印象中，古銅色的吊鐘下，是學人的沉思場所，是抗議精神的地標，也是無數莘莘學子駐足留連的天堂。

　傅鐘，象徵著自由學風、諤諤之士的風骨、對社會的關照、把大學貢獻於宇宙的精神。只是，現在的傅鐘變安靜了。雖然定時發出二十一響聲，但缺少學生佇足，沒有拿著書思辨的景象，傅鐘的鐘聲不再如以往悠揚，也早已改為電動鐘聲。

　七十八年前，台大建校時，廣袤無垠的土地上只有零星點綴的矮式紅磚瓦建築。如今華美大樓竄起，林百里的「博理」樓，挑高透明的建築豪華萬丈，富邦與國泰金控蔡家捐助的法學院新樓也準備動工。

　換上華麗新衣，豐富的似乎只是外表，大學最重要的內在卻在凋敝；「大學正處於一種精神資源的貧困，」台大歷史系教授黃俊傑痛心吶喊。這種貧瘠，哲學系教授最是心有戚戚。笑稱哲學系大樓是台大「貧民窟」的教授林火旺形容，每逢下大雨，三樓研究室的老師得拿著水桶接水。

學術巨塔　凋敝的危機？

　大學的資源配置媚俗地迎合市場要求，有龐大企業主與工程師校友的工學院、資訊學院，因為大筆捐款挹注而華麗。文學院則破落。林火旺更感嘆人文凋敝，「教育是讓學生有萬全準備迎接人生，但現在卻像是職業訓練所。」

　短視、功利的職業訓練帶來的負面影響不只是建物的新舊，它還吞噬了大學的品質，造成人才優勢的流失。日文系二年級學生許靈均在校內刊物上以「老校長也嘆息」的標題為文，舉大一選修日文為例，因為師資不足，幾乎是一百多人共同上課，教學效果大打折扣。

　物理系、生命科學院裡，老師得到肺癌、乳癌、淋巴癌、椎間盤突出，過勞的情形在許多學院都在發生，還有老師因為壓力過大，吃安眠藥過量，住進醫院。此刻的台大，很難讓人與歷史裡的那個師生氣質狂狷、有著令人心醉學風的學術巨塔聯想在一起。

　台灣光復後，台大一路引領社會發展。台大農學院曾奠定台灣的農業政策；台大也培育出一連串的法、政、學術、企業的領導人。憑藉著「人力即國力」的信念，政府給台大的資源一直沒有少過。

　台大是全台第二大地主，僅次於台糖，土地面積達三萬四千多公頃。台大每年的預算約一百億元（幾乎可供養一個台東縣與二十五萬縣民）。儘管高教經費全面縮減，台大每年接受教育部及政府各單位的補助仍有八十億元之譜。納稅人平均每年補助二十五萬元給每位台大學生。

　從一無所有到一襲華麗衣裳，台大有沒有給納稅人交出好的成績？二○○四年底，英國《泰晤士報》為世界前兩百大大學排名，台灣僅有一所大學入榜，在亞洲四小龍中表現最差。台大排名為一○二，北京大學十七、新加坡大學十八、香港大學三十九，首爾大學（漢城大學）排名一一八，雖落後台大，但韓國卻進榜三名。而曾經同為帝國大學的東京大學則排名十二。

　如果參考對台大在世界排名較有利的二○○四年「上海交通大學」評鑑，台大排名一六二名，是兩岸三地裡唯一擠進前兩百名大學；但相較下，仍落後東京大學的十四，新加坡大學的一○九名。

教育經費，台灣比不上中國大陸

　台大追趕世界一流大學的腳步日益蹣跚，主因之一，是政府廣設大學、學術資源被瓜分，大學師生是最大受害者。

　十年間，大學校院入學率由四成提升為八成，學校由五十八所增加為一四三所（不含專科）；學生增至三倍，從三十四萬人到去年破九十八萬名大學生。

　高教總預算增加有限，而學生則無限擴充，因而減少每位大學生的單位投資。民國八十二年，政府平均投注每位學生有二十萬五千元，現在不到十五萬，遠遠落後美國的六十萬、中國大陸的十八萬。經費短絀，犧牲教學品質，也間接使師生間的關係更淡薄。

　在台大，經常可以看見兩百名學生修一堂「通識課」的情景。光是印上課講義、改考卷與期末報告，「通識課」成了不少老師的夢魘。台大哲學系教授林火旺直言，「誰敢開通識課？」

　把台大與一流的哈佛大學相比，就能知道台灣教授的工作量驚人。哈佛有三千名專任教授，學生兩萬名；而台大學生數約三萬，專任教授不到一千八百位。一位哈佛教授專注面對六位學生，每位台大教授要照顧十六名學生。台大都如此，更遑論其他大學。

　人數過多，加上學校支持系統不足，讓原本要為學生啟發思考、傳承基礎知識的「通識課」，卻成為學生心中的「營養學分」。反觀美國州立大學以上學校，兩百人的大班課至少有三到四位博士生級助教，協助教學與討論。

　高教經費不足是大學教育跛腳的主因，但，錢，不是讓大學卓越的唯一關鍵。和學術巨塔外，企業家成吉思汗般地開疆拓土、全球競逐相比，台灣的大學不但封閉，也缺少競爭。

巨塔內外　兩個世界

　前教育部長楊朝祥近來在一場教育研討會裡批評，「大學的管理是最鬆散的。」不論是行政效率或學術競爭，大學的管理跟不上時代。台大也是。

　一九九八建好的台大生命科學館，校方花大錢建造頂樓溫室，原本預計給學生做實驗，現在卻花大錢拆除。台大前總務長陳益明解釋說，是因為法令變化太快，造成溫室不合安全規定。如要符合安全使用，校方得再花四千萬。這樣的浪費不是個案。一位從大學讀到博士班的學生形容，「欠規劃，台大是一天到晚亂花錢。」

　在過去資源尚充足的日子裡，學生還可以看到「七位工友合砍一棵樹的奇景」。雖然昔日的浪費已在改善。

　不只行政管理鬆散，學術上，大學更缺少企業的競爭文化。

　老師只要一進入大學，就像公務員一樣，幾乎是「終身聘任」。「在〈教師法〉的保障下，除非老師作奸犯科，根本不能拿教授怎樣，」曾在美國擔任大學副校長的世新大學校長牟宗燦直言。法律過度保障，學校要求不高，使大學教授因教學不力或升等不過被解聘或不續聘的，屈指可數。

　學術自律最嚴格的台大，過去十年來，校方主動解聘的教授：一位。理由：性騷擾。美國一流大學像耶魯、麻省理工，只有三到六成教師拿得到終身職，而助理教授若在六年內未升等為副教授（副教授即具備終身職），校方會請老師走路。

　長期封閉的大學系統，徹底扼殺大學的進步。台灣，九成九以上的大學沒有設定助教授升等的年限；而大學裡，萬年講師、萬年副教授的情況更是見怪不怪。以台大副教授層級為例，四三四位副教授中，有超過三八％的人在十年內尚未升等為教授。

　雖然台大校方以「正教授名額有限」做解釋，但一位同時待過美國大學與台大的教授說，「不是沒名額，是沒有成果。」台大資管所畢業，目前服務於高科技公司的一位台大校友回憶在校六年，「看到不少老師擺明只想混日子，學生只求別被爛教授荼毒。」